Nieuwsbrief KBI december 2010

Aanpak revisie KBI-schema’s
In 2011 staat een omvangrijke revisie van de KBI-schema’s op het programma. Een belangrijk deel van de schema’s als bijvoorbeeld BRL6000 is rond 2005/2006 in beheer genomen. Recente ontwikkelingen, zoals de aanscherping van accreditatie-eisen van nationale toezichthouder Raad voor Accreditatie (www.rva.nl) en het voortgaande dereguleringproces zijn belangrijke redenen voor de revisie. Centraal uitgangspunt bij de revisie is en blijft de wijze waarop het installatie- en bouwproces in de schema’s is geïntegreerd. Bij de revisie in 2011 wordt veel aandacht besteed aan de lopende KBI-schema’s, in het bijzonder BRL6000-01 t/m 08. Begin 2011 wordt hiervoor een uitgewerkt plan van aanpak gepresenteerd.
Uitgangspunt is dat voor continuering van de geaccrediteerde regelingen voor 1 september 2011 de eventuele aanpassing op basis van de nieuwe RvA-eisen moet zijn gerealiseerd. 
 In het bijzonder betreft de (aangescherpte) eisen van de RvA:
- de wijze waarop audits door CI’s in samenwerking met certificaathouders worden uitgevoerd;
- de eisen die worden gesteld aan een validatieonderzoek naar betrouwbaarheid en uitvoerbaarheid van de regeling.
Cruciaal voor de acceptatie van de revisie is dat de aan te scherpen regelingen uitvoerbaar en betaalbaar blijven. Om de kosten voor de revisie zo min mogelijk te leggen bij certificaathouders is ondersteuning gevraagd bij marktpartijen. Voorbeeld hiervan is de stichting Promotie Installatietechniek (PIT), die inmiddels een omvangrijke bijdrage heeft toegezegd.

KBI biedt ruimte voor niet geaccrediteerde regelingen
Mede als gevolg van de aangescherpte accreditatie-eisen heeft het KBI-Bestuur met instemming van het CCvD het besluit genomen de eis van accreditatie voor onder haar beheer vallende regelingen te verruimen.
Er is onder bepaalde voorwaarden ook ruimte voor niet geaccrediteerde regelingen. Met  nieuwe regelingen wordt eerst ervaring opgedaan om eventueel later tot accreditatie over te gaan. Argument hiervoor is, dat de opstartkosten in geval van accreditatie juist bij de kleinere regelingen voor de certificaathouder erg hoog. Ook zonder accreditatie kan KBI certificatieregelingen op een verantwoorde manier ontwikkelen en beheren. Juist om in een later stadium tot accreditatie over te gaan is het wel van belang de accreditatie-eisen zoveel mogelijk in acht te nemen. Bij het begin 2011 te presenteren plan van aanpak  inzake de revisie van KBI-schema’s wordt reeds ingespeeld op de geboden verruiming.

Nieuws rond accreditatie BRL9500
Op 7 december 2010 heeft het Centraal College van Deskundigen de aangepaste versies van de BRL9500 ‘Energieprestatieadvisering’ en in lijn hiermee, de wijzigingen van ISSO-publicaties 82.1 (woningen) en 75.1 (utiliteitsgebouwen) vastgesteld en aan de RvA aangeboden. De beoordeling van BRL9500 op accreditatiewaardigheid door de RvA vindt plaats in december 2010. Op basis van de accreditatiewaardig te verklaren BRL9500 met bijbehorende ISSO-publicaties kan BRL9500 naar verwachting begin 2011 bindend worden verklaard. Hierbij wordt vervolgens een introductietermijn van 3 maanden (na bindend verklaring) in acht genomen. Dit om alle betrokken partijen de gelegenheid te geven zich goed op de nieuwe aanpassingsronde voor te kunnen bereiden. Daarna dienen de certificaathouders conform de bindend verklaarde BRL9500 te werken.

Toelichtende verklaringen in ISSO-publicaties 82.1 en 75.1, direct van toepassing
Het CCvD heeft in de bijeenkomst van 07-12-2010 een aantal toelichtende verklaringen in ISSO-publicaties 82.1 en 75.1 direct van toepassing verklaard. Het betreft toelichtende verklaringen voor zover aansluitend bij de op 15 januari 2010 bindend verklaarde versie van BRL9500. Zie http://www.isso.nl/actueel/informatie-epa.

Voor alle duidelijkheid: de direct van toepassing verklaarde teksten staan los van de  wijzigingen van de ISSO-publicaties in aansluiting op de aan te passen nieuw bindend te verklaren BRL9500.

Aansluiting geschillencommissie energielabel: afbakening doelgroep en tijdlimiet
De wettelijke eis tot aansluiting van de geschillencommissie energielabel is er uitsluitend voor certificaathouders, die energielabels verstrekken aan particuliere woningeigenaren.
In 2012  wordt een evaluatie uitgevoerd naar de effectiviteit van de regeling. Dit vanwege de geplande overgang van de financiering van de regeling van de overheid naar de betrokken certificaathouders. Dit zijn in hoofdlijnen de uitkomsten van intensief overleg tussen BZK/AgNL (namens de wetgever) en KBI op basis waarvan het CCvD  op 07-12-2010 heeft besloten, dat:
- De wettelijke eis tot aansluiting van de geschillencommissie voor proceshouders die energielabels verstrekken aan particuliere woningeigenaren direct van toepassing wordt verklaard;
- De wettelijke eis als zodanig wordt  verwerkt  in de aan te passen BRL9500-01;
- Op basis van de evaluatie naar de effectiviteit van de regeling in 2012 het  besluit wordt genomen over een eventueel vervolg.

Voor de betrokken certificaathouders beperkt de verplichte aansluiting zich aldus tot het moment, dat een besluit wordt genomen over een eventueel vervolg op basis van de evaluatie in 2012